统计工作方案

统计工作方案

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么你有了解过方案吗？下面是小编收集整理的统计工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

推行“阳光政务”，建设“阳光政府”是发展社会主义政治文明的重要内容，是贯彻落实“十七大”精神的具体体现，是建设“更具实力、布满活力、富有魅力、文明和谐的现代化 ”的必然要求，是转变政府职能，建设服务型机关，加快依法行政进程的迫切需要。为了进一步规范行政权力运行，进步行政效率，优化发展环境，根据《 县人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度有关工作的通知》（师政办发〔 〕45号）文件要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以“十七大”发展社会主义政治文明重要思想为指导，以建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府机关为目标，切实加强对行政权力的监视，进步政府行政效能和公信力。按照完善社会主义市场经济体制和建设社会主义和谐社会的要求，坚持“立党为公、执政为民”和“科学执政、民主执政、依法执政”，进步统计部分行政行为透明度，不断增强本机关依法行政能力和行政效能，切实维护群众的正当权益，为我县经济社会又好又快发展提供坚实的数据保障。

（二）总体目标。阳光政府四项制度得到贯彻落实，公然、服务的内容更加规范、形式更加完善、程序更加严密、机制更加健全；统计服务水平明显进步，服务决策的功能更好地得到发挥；依法行政能力明显增强，统计法律法规得到正确实施；机关作风明显改进，行政效能大大进步；多层次、多形式的统计普查、调查活动宣传工作更加生动，充分尊重公众对 经济、社会发展的知情权、参与权、监视权；行政监视体系、监视制度和监视机制基本建立和健全，统计“咨询、服务、监视”的行政效能明显进步。

二、组织领导机构

为切实加强领导，成立建设“阳光统计”领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，负责日常各项工作的开展。

主 任：

成 员：

局机关实行“一把手”负总责，分管领导齐抓共管，各责任股室、队协同工作，密切配合的工作格式。不断完善制度，落实责任，规范运作，力求建设“阳光统计”工作取得实效。

三、主要任务

（一）大力推行阳光政府四项制度

1.制定阳光政府思四项制度实施细则，明确职责，细化责任，层层抓落实。

2.运用政府政务信息网，统计专网、政务公然栏、文件、报刊杂志、新闻媒体等多种形式及时公然本单位、本系统政务、重大事项、重要情况、主要经济指标等内容。

3.积极推行机关内部事务公然，建立和完善机关内部事务公然制度、治理制度和监视制度，不断规范机关内部行为。

（二）进步统计服务水平

4.充分发挥统计预警猜测作用。针对经济发展的热门、难点题目，建立健全统计猜测预警制度，及时开展调查研究，做到事前有调研、事中有分析、事后有跟踪。

5.充分发挥统计的分析评价作用。在做好农牧业、产业、第二次全国经济普查、第三产业、县域经济等评价工作基础上，继续深进研究分析评价体系的科学性和可操纵性。深进研究“节能减排”、促进服务业发展等新领域的统计工作。

6.做好“96128”政务信息工作，充分发挥统计的信息咨询作用。进一步建立健全统计信息服务平台，精益求精统计传统服务手段，建立统计信息定期公然发布制度，加强统计网络建设，保证统计信息咨询服务及时、正确、通达，既服务县委、政府决策，企业发展咨询，也服务社会公众行使知情权和参与权。

（三）进步统计现代化水平

7.做好网上直报工作。完善与市统计局网上直报系统的数据衔接，进步网上直报率及上报质量。

8.完善综合数据库建设。及时为领导提供全面、正确的包括先进地区及兄弟盟县在内的各类主要经济、社会指标数据。

9.建立统计分析平台。以网上直报为基础，基于数据仓库技术，通过对数据的采集、转换、传载，实现为政府宏观决策、社会公众提供真实预备、全面完整、及时便捷、可持续的公共数据服务。

10.探索开发网上报表上报提示系统，确保各类报表及时、完整、正确上报。

（四）全面推进依法行政

11.加大统计法系列宣传力度。借助各种工具，开展多形式、多领域、有重点的宣传活动，为统计工作的开展营造良好的社会环境。

12.增强统计执法经常化、制度化建设。形成专业日常监审与综合集中监审相结合的具有 特色的统计监审模式，由此进一步保障各单位认真贯彻《中华人民共和国统计法》及《统计法实施细则》，促进如实提供统计资料。

13.加强核查和检查。在宣传基础上，核查出按照统计制度应该上报统计报表而未上报的单位，并对其进行检查，督促增强依法统计意识，切实履行统计职责。

14.规范执法程序。建立健全统计报表催报制度，加强对统计催报工作的治理；建立统计职员无证上岗的约束机制，严格统计工作职员的准进制度，确保基层统计职员具备基本的统计素质；建立行政执法工作反馈机制，做到及时将统计执法结果与各专业沟通，从而共同推进执法工作取得实效。

（五）加强行政效能建设

15.进一步规范行政权力运行，进步行政工作的质量和水平，做到依法公然、信守承诺、取信于民，加强内部治理，进步工作效能，增强办事透明度，更好地接受社会监视，切实保障人民群众正当权益。

16.规范行政工作的内容、方式、程序和监视保障措施，及时总结经验，使“阳光政务”成为一项基本工作制度。

17.转变工作作风，制定各种便民、利民措施，主动下基层并形成制度；加强机关内部治理和制度建设。

（六）加强统计文化建设

18.弘扬统计职能，满足公众对统计多样化的需求，提升公众对统计的信任度。不断进行改革和创新，强化品牌文化，使统计形象深进人心。

19.根据新形势，加强思想教育培训。从统计部分实际出发，努力创造良好条件。

20.树立新形象，加强效率效能建设。完善责任制和考核制，通过制定健全公道的考核机制，实现制度管人、制度管事，切实改进工作作风，营造文明、优美的环境气氛，进步行政效率，树立优质高效的统计形象。

四、纪律保障

推进“阳光政务”，建设“阳光统计”是县统计局面向“ ”乃至今后更长时期，建想法治型、创新型、学习型、服务型机关的良好契机。全局上下要从加强党的执政能力建设、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义和谐社会、惩办和防止腐败的高度，充分熟悉开展这项工作的重 ……此处隐藏12144个字……统计局会同县纪委、县考评督查办组织人员力量进行重点抽查，对各乡镇（街道）、工业园区专项行动情况进行监督检查，对于工作不认真而在抽查中发现的问题，将严肃问责，严肃处理。

（四）总结提升（x月xx日前）。各乡镇（街道）、工业园区要以此次专项行动为契机，坚持问题导向，形成倒逼机制，不断深化整改落实，专项行动工作开展的情况和取得的成效及时进行总结，总结报告于x月xx前书面形式加盖公章报县统计局。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化责任担当。要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，充分认识开展自查自纠工作是贯彻落实中央、省市关于防范和惩治统计造假的重要决策部署的必要举措，坚持刀刃向内，强化担当，切实承担起防范和惩治统计造假的主体责任。

（二）加强组织领导，落实工作职责。各乡镇（街道）、工业园区“一把手”是全面提升统计数据质量的第一责任人，要全程参与，靠前指挥，亲自动员部署，亲自督促落实。分管领导要切实对分管领域的自查自纠工作负起主要领导责任，按照本方案工作重点和责任分工，明确工作任务，倒排时间进度，层层压实责任，层层传导压力，深入排查，立行立改，如期完成自查自纠任务。

（三）强化问题整改，及时总结报告。各乡镇（街道）、工业园区对自查自纠工作中发现的问题要坚持对账销号抓整改，确保整改彻底、措施精准、成效明显。对自查自纠工作不负责、不认真、不严格按照要求组织实施的，或弄虚作假，纠正不按时、不到位、不达标的，发现一起，执纪问责一起，切实以整改落实促进统计工作。

根据全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的要求，为更加准确、客观、真实地反映我市区县居民收支情况和生活质量，满足市委、市政府和区县在“富民强市、两个率先”战略目标进程中的监测考核需要，特制定本工作方案。

一、目的和意义

坚持以人为本，把富民摆在更加突出的地位，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。开展住户调查取得分区县的住户调查资料，是区县党委和政府了解民情、分析人民生活、收入分配、货币流通以及劳动应业等情况的重要信息途径，也是区县政府对“富民”和“全面小康社会”进程的考核、监测不可少的重要方面，对研究居民生活质量和消费结构，建立和完善社会保障制度等重大问题都具有十分重要的作用。

二、调查范围

统计调查范围为河东市行政辖区内的所有区县，对象为各区县行政管辖区域内的所有符合调查条件城镇住户。包括：户口在本地区的常住非农业户，户口在外地、居住在本地区半年以上的非农业户。调查包括单身户，但不包括集体户中的单身者。

调查分别以住户家庭及个人作为统计单位。

三、调查内容

住户调查的主要内容包括：

1、居民家庭成员基本情况；

2、居民家庭住房基本情况；

3、居民家庭就业情况；

4、居民家庭主要耐用消费品拥有情况；

5、居民家庭现金收支情况；

6、居民家庭消费支出情况；

7、居民家庭食品消费情况；

8、居民家庭非现金（食物及服务）收入情况。

四、抽样方法及样本确定

根据统计调查方法制度，样本抽选采用二相抽样与多阶段抽样相结合的方法进行。第一相样本（大样本）采用多阶段方法抽选：第一阶段抽取居委会或社区；第二阶段抽取调查户。抽样原理及调查方案由市城调局培训后另行印发。

根据第一相样本取得调查户家庭人口、就业人口、收入等辅助资料进行分组，从中按比例抽出二相样本（小样本），作为经常性调查户，开展日记账。

各区县调查样本量的确定，按照抽样调查方法及原则，由市城调局考虑各区县代表性等具体情况综合确定。

五、样本轮换

为了保证调查样本的代表性，缩短记账周期，减轻调查户负担，根据抽样方法制度规定，一相样本抽样调查每隔三年开展一次，为二相样本提供抽样框，二相样本（经常性记账户）每年轮换三分之一。

严格执行换户审批制度。正常换户，各区县应及时上报市城调局批准备案。非正常换户，各区县要从严控制，需经市城调局批准后方可。掌握比例是：一相样本中确定的调查户换户率不得超过15%，每年经常性调查户换户率不得超过5%。

六、工作要求

1、加强组织领导，密切部门配合。住户调查统计工作是各级政府的一项重要职责，它服从并服务于全面建设小康社会和现代化建设的全过程，对党政领导宏观决策意义重大。对此，各区县政府要予以高度重视，给予必需的人财物支持，帮助解决工作中遇到的实际问题和困难，切实加强组织领导。区县统计局是这项工作的牵头部门，要把这项工作摆上重要位置，抽调精兵强将，周密部署，精心组织。各区县发展计划与经济局、民政局、总工会等有关部门要密切配合，协调运作，确保全市住户调查工作顺利实施。

2、搞好宣传发动，消除群众顾虑。住户调查是一项事关居民切身利益的“富民”工程，调查内容涉及到居民家庭收支方面的诸多秘密，居民的配合程度直接影响着调查数据的质量和政府决策。因此，对抽中的经常性记账户，其所在的区县、街道、社区和派出所以及所在单位等，要协同配合做好记账户的思想政治工作，向他们宣传住户调查工作的重要意义，解释承担国家统计调查工作是每个公民应尽的义务，统计调查中涉及的个人秘密受法律的严格保护，消除他们不必要的思想顾虑，主动配合、如实填报。

3、加强业务培训，统一规范操作。住户调查是一项科学性、系统性、业务性很强的工作，涉及诸多部门、家庭和个人，而且技术性强、难度大、任务繁重，加强对各区县调查人员的工作指导和业务培训至关重要。市城市社会经济调查局要按照国家城调总队、省城调队的住户调查工作规范要求，认真做好调查人员的业务培训工作，严格按照全市统一时间步骤、统一规范标准、统一审核程序的要求，高质量地做好住户调查工作。

4、加强质量控制，严格上报制度。住户调查的质量控制必须严格按照国家城调总队下发的《中国城市住户调查手册》和省城调队下发的《河东省城市住户工作细则》以及市城调局制定的《住户调查数据质量控制细则》执行。各区县对分户调查资料进行审核把关确认无误后，于每月28日前以磁盘方式报市城调局住户处。市城调局将定期或不定期对各区县的住户调查数据质量进行监审、检查。

5、健全数据评估制度。建立健全住户调查原始台账，做到数据有源、有据可依。各区县对住户调查原始数据资料妥善保管，严格保密。数据处理统一使用国家城调总队下发的计算机数据程序软件操作。严格执行调查数据评估制度，各区县居民可支配收入等住户调查数据，需经市城调局审核评估后方可对外公布使用。

6、开发调查数据，做好统计服务。各区县要加大对住户调查资料的深度开发和分析研究力度，紧紧围绕全面建设小康社会和现代化建设进程中有关“富民”的热点问题开展分析研究，适时推出一些针对性强并具有较高决策参考价值的分析精品，及时、快捷地为各级党委、政府宏观决策提供可靠依据，为富民强市做好积极贡献。